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2 0 1 1年7月2 2日发生的奥斯陆爆炸案和于特岛枪击案是挪威人心中永久的伤痛。这两起惨案给人们提出了一系列难以回答而又必须回答的严肃问题：是什么让挪威这样一个在人们印象中宁静的高福利国家产生出布雷维克这样一个冷血杀手？挪威“7·22”惨剧对全球化深入发展的今日世界有没有某些警示意义？

　　极端言论享有“自由”

　　挪威是一个人口不足500万的北欧小国，上世纪60年代末发现北海石油后迅速成为人均国内生产总值稳居世界前三名的国家。挪威是一个高税收、高福利、低失业率的国家。挪威社会保障水平高，教育和医疗基本免费，多年被联合国机构评为最宜居的国家。这样一个国家居然出了一个土生土长的恐怖袭击者，让许多人感到难以理解。

　　有专家撰文分析说，布雷维克完全是在挪威社会长大成人的，受到的教育环境和其他同龄人无异，他是一个完全意义上的挪威人，应该从挪威独特的社会文化角度对他的极端行为进行分析。但此论在挪威报纸发表后，没有得到认同，因为这里边存在着这样一种危险：这将导致对挪威社会文化某些方面的质疑，动摇挪威人对自身社会和文化的自信。这种论述不符合“政治正确性”的要求。然而，要对这个事件进行深入剖析，又回避不开挪威社会的因素。

　　挪威是一个高度强调个人自由的国家。法律规范和保障下的个人自由高于一切，没有个人自由的绝对保障就不可能有个人幸福可言，这是挪威社会通行的观念。国家公权不能干涉私人自由，包括言论自由。因此，当布雷维克大量购买化肥的信息从国外和挪威海关两个渠道送达负责恐怖活动调查的挪威警察安全部门(简称PST)时，这些报告没有引起重视。互联网论坛上的“极右”言论，PST也是了解的，但认为这属于言论自由范畴，法律没有授权它采取相应行动，于是任由这些人“自由”着。

　　另外，挪威存在民族主义分子是不争的事实。挪威“进步党”为了选票，利用部分挪威人对移民不断增加的不安和文化上的隔阂，在社会上不断操弄移民问题，起到了非常负面的作用。

　　安全部门长年松懈

　　长时间的平静岁月也让挪威安全部门处于松懈状态。

　　于特岛枪击案发生后，孩子们报警求援竟然被当成恶作剧。于特岛距离奥斯陆仅仅40公里，但该岛所在的布吕克斯郡警情信息处理系统和奥斯陆警情信息处理系统居然不联网，给两地警方协调行动造成极大不便。从警方得到报警，到特警从奥斯陆抵达40公里外的于特岛，中间耗时61分钟。更让人不可思议的是，国民警卫队当天接到命令保卫政府重要部门，但他们找枪栓居然找了4个小时！

　　1986年2月28日，瑞典首相帕尔梅在夜里看完电影在回家的路上遇刺身亡。记者对此一直难以理解，作为一国首相，为何如此轻易就被袭击。直到在“7·22”袭击事件后，看到挪威首相斯托尔滕贝格、王储哈康等参加群众悼念活动，才明白为何袭击他们如此容易。因为他们就在你的身边，任何人都可以不受阻碍地接近他们。

　　亡羊补牢，为时未晚。挪威政府现在增加了警察部门预算，已经给更多的重要人物配备警卫，重要政府部门加强了保卫措施，警察力量也将大量增加。

　　PST也表示，将对网上极端言论加强监控。布雷维克多次要求在法庭上发表演讲，都没有得到允许。这表明，至少在法庭上，布雷维克已经不再有想讲什么就讲什么的自由了。挪威“进步党”也变得小心翼翼起来，不再像以往那样随意发表针对外来移民的主张了。

　　移民带来文化冲突

　　谈论挪威“7·2 2”极端暴力袭击事件，移民问题是一个绕不过的问题。

　　目前欧洲许多国家，特别是经济发达的西欧和北欧国家，外来移民越来越多。这些移民大多来自非洲和中东地区，也有不少来自亚洲国家。在挪威奥斯陆的格林兰区，街道上行走的挪威当地人少之又少。你可以在那里看到印度人、越南人、伊拉克人、索马里人，他们开小饭馆、小商店、理发店。

　　挪威是一个开放型国家，工党领导的挪威政府采取积极的移民政策。移民弥补了挪威劳动力的不足，为挪威社会经济发展作出了贡献。挪威主流社会对合法有序的移民持欢迎态度。

　　合法移民在挪威享受同挪威人一样的国家福利待遇。失业了，有失业金可领；生大病了，住院医疗免费；从小学到高中，子女教育免费。客观地讲，挪威政府从中央到地方，都很重视文化融合。中央政府有部门专门负责移民和挪威社会融合。外来移民学习挪威语，过去由挪威政府出钱，现在改由雇主或移民自己出钱，但15岁以下的孩子学习挪威语依然免费。奥斯陆移民相对较多的区，每年都要组织表演或展览活动，各族群可以展示自己独特的民族文化。

　　尽管如此，文化上的冲突和心理上的坚冰依然存在。外来移民，尤其是第一代移民，他们哪怕会讲挪威语也很难交到挪威当地人朋友。一位库尔德人理发师告诉记者，挪威就是经济好，好挣钱，其他没有什么好的。另一方面，不少挪威本地人内心对移民增加产生焦虑和不安，也是不可否认的客观存在。特定外来移民群体中存在的一些习俗，如女性割礼以及女孩恋爱和婚姻自由受限等，挪威人很难接受。

　　随着全球化的发展，汹涌的移民潮将一浪高过一浪，不可阻挡。而文化的冲突和观念的不同很难有立竿见影的方法加以消除或弥合。挪威“7·22”事件似乎预示着，麻烦才刚刚开始。