高估税收忽视节约 法国审计院报告痛批“乱花公款”现象
来源:欧洲购房网作者:欧洲购房网时间:2015/2/12
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据法新社报道,这份报告长1500页,包括30个项目,首先用长文分析了法国公共财政形势,认为未来几年内法国公共财政面临“脆弱的”形势。
报告认为,法国“实现其减赤目标的情况不确定”,主要由于政府对税收的预计好高骛远和开支节约细目不足。政府的目标是2014年把公共赤字(国家、地方行政单位以及社会保险机构的赤字)降到占国民生产总值的4.4%,2015年再降到4.1%。
国家信托局领导人报酬“失控”
审计院在报告中呼吁在不增加强制性税捐的情况下,更严格地控制公共开支。审计院首席院长迪迪埃·米戈认为“在做出的承诺与宣示的目标和动用的资源与获得的成果之间,仍经常出现差距”。
审计院院长举例宣布国家信托局(CDD)领导人和一些高管的报酬“失控,令人反感”,将把国家信托局移交纪律机构处理。
审计院也严厉批评全国各地水务局自2006年《水务和水资源管理法》实行以来,每年征收20亿欧元的水税,共同组织了“污染者付钱”的原则,然而这项税捐中农民与工业家支付的部分太弱、分发补助作业“透明度不够”、未相等地遵守”有关规定、水务局组织“费用浩大”的宣传行动或公关活动。
审计院也非常严厉地批评体育禁药检查局,指责该局的靶向检查工作不足、忽视研究工作以及“太不平等地”推行预防政策。
审计院要求巴黎全国大学福利事业中心(CROUS)和全国大中学校福利事业中心(CNOUS)对领取奖、助学金的学生加强缺勤检查,以避免舞弊的情况。报告也认为欧洲和地中海文明博物馆(MUCEM)的政务平衡“脆弱”,缺乏“勤勉的”管理。
重新绘制专区政府分布图
审计院支持城际列车(INTERCITES)行驶网络,建议重新定立行驶区域和重新确定财务运作方式,不排除取消亏损的交通线或停靠站。
审计院也对司法改革重新设立法庭公布图表示满意,但再次强调必须“重新绘制专区(SOUS-PREFECTURE)新的公布地图”,取消无用的专区。
在公务员薪俸方面,审计院建议实行“大规模的改革”,以摆脱派驻海外省的国家公务员领取“超级薪俸”的现象,每年国库为此花费10亿欧元以上。
审计院再次反对巴黎JUSSIEU大学工程延宕和“愈来愈高”的花费,2014年估计达20.5亿欧元,比最初的预计多了10倍。
第戎和多尔(DOLE)两座机场相距不到50公里。审计院的财政法官要求对其停止资助,并设立“两者之间择一的飞机起降地点”。
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